Onduidelijkheid voor gastouders en gastouderbureaus
Je kind onderbrengen bij een gastouder is voor veel mensen een aantrekkelijke optie. De opvang vindt plaats bij iemand thuis, is kleinschalig en flexibeler dan de reguliere kinderopvang. Vanaf 1 januari 2010 is er een nieuwe regelgeving voor de gastouderopvang. Maar of hiermee de juiste partijen worden aangepakt, is de vraag.
Om in aanmerking te komen voor kinderopvangsubsidie moet op dit moment zowel de vraagouder als de gastouder zich inschrijven bij een gastouderbureau. Anderhalf jaar geleden lieten wij zien dat sommige gastouderbureaus flink wat overheidssubsidie in eigen zak staken. Voor slecht enkele uren werken per jaar inden slimme bureautjes soms duizenden euro's. De bestedingen van de overheid aan de gastouderopvang rezen de pan uit. Per 1 januari grijpt de overheid in middels nieuwe regelgeving.Nieuw: diploma-eisen
De belangrijkste verandering is dat voor het einde van het jaar elke gastouder in het bezit moet zijn van een MBO-diploma Helpende Zorg en Welzijn of een certificaat goed gastouderschap.
Een aantal diploma's biedt vrijstelling voor deze diploma-eis. Een MBO-diploma Sociaal Pedagogisch Werk getuigt volgens de overheid bijvoorbeeld van voldoende kennis om het beroep gastouder naar behoren uit te voeren.
Mocht je geen goede diploma hebben, dan kan je twee dingen doen:
- een diploma Helpende Zorg en Welzijn halen
- een EVC-procedure ingaan
EVC staat voor erkenning van competities. Hiermee laat je zien dat je de competenties, kennis en ervaring hebt die nodig zijn om het beroep gastouder uit te oefenen. De EVC-procedure wordt afgesloten met een certificaat goed gastouderschap.
Binnen de branche bestaan nog veel vragen hoe deze EVC-procedure gaat verlopen. Zo is nog niet duidelijk wie dezegaat aanbieden en wat de kosten zijn. Ook over de inhoud is nog niet veel bekend.Geen diploma? Probleem voor vraagouder
Voor het einde van 2011 moet de gastouder zijn ingeschreven in het landelijk register kinderopvang. Om daarin bijgeschreven te worden, moet de GGD de locatie van de gastouder geïnspecteerd hebben. Om alle locaties te controleren, heeft de GGD een viertal maanden nodig. Dus in de praktijk moeten gastouders voor 1 september 2009 het diploma of certificaat hebben gehaald.
Halen ze dit diploma of certificaat niet, dan komen de vraagouders in de problemen. De vraagouder moet dan namelijk alle ontvangen opvangsubsidie in 2010 terugbetalen. Hij of zij heeft immers opvangsubsidie gekregen voor een gastouder die niet aan de eisen voldoet, zo stelt de overheid. Bij een gezin dat twee kinderen voor drie dagen per week laat opvangen en een gezamenlijk gezinsinkomen heeft van 50.000,- euro per jaar, is dat 1021,- euro per maand.
Als die na acht maanden leren hun gastouder ermee stopt of door wat voor omstandigheid dan ook het certificaat of diploma niet haalt, dan moeten het vraaggezin 8 x 1021,- euro terugbetalen. Dat is ruim 8168,- euro, kortom een forse kostenpost.
Extra druk op andere vormen van opvang
Veel gastouders zien de diploma- of certificaateis als een belediging voor hun ervaring als gastouder en opvoeder. Andere gastouders zijn bang dat ze wellicht niet kunnen voldoen aan de diploma- of certificaat-eis en willen de vraagouders niet in een lastig parket brengen. Vandaar dat veel gastouders nu besluiten om te stoppen.
Van de 1750 gastouders in het Radar Testpanel zegt 49% te stoppen. Een verdere 10% geeft aan te nog te twijfelen. Met de lange wachtlijsten voor de kinderopvang, is het de vraag waar die kinderen heen moeten. Uiteraard zullen een flink aantal gastouders die nu betaald krgen voor het oppassen op de kinderen van een bekende of familielid, dit nu blijven doen, ook al krijgen ze er niet voor betaald. Echter, ook een flink aantal zeer bekwame gastouders zullen door deze maatregelen stoppen.
Opvang beperkt tot één locatie
Een andere maatregel die op de nodige weerstand stuit, is dat gastouders nog maar op één locatie kinderen mogen opvangen. Hierdoor zullen gastouders die bijvoorbeeld op maandag werken bij gezin A, op woensdag bij gezin B en op vrijdag bij gezin C, nu moeten keizen bij welk gezin ze blijven oppassen. Uit ons testpanel blijkt dat deze maatregelen in 12% van de gevallen tot problemen leidt.Kosten, inhoud en aanbieder EVC-traject onduidelijk
Omdat het gastouderbureau voor 1 januari aan alle vraagouders moet laten weten of hun of haar gastouder doorgaat, zitten veel gastouderbureaus met de handen in het haar. Wat de kosten zijn voor het EVC-traject, wie dit aanbiedt en wat precies de inhoud is, is onduidelijk.
Recentelijk heeft de MO-groep, de branche-organisatie voor ondernemers in de kinderopvang een brandbrief gestuurd naar de staatssecretaris met de roep om meer duidelijkheid. Ook de SP vraagt de staatssecretaris met klem om meer duidelijkheid middels recente Kamervragen.
Vooralsnog blijven zowel vraagouders, gastouders als gastouderbureaus zitten met de nodige vragen, onduidelijkheid en zorgen.
De VVD heeft een website geopend voor mensen die het niet eens zijn met de nieuwe regeling. www.behoudgastouders.nl
Meer informatie over de regeling: implementatiekinderopvang2010.nl