Rechter vernietigt opening kabelmarkt
Het College van Beroep voor het Bedrijfsleven heeft de besluiten van Opta, de toezichthouder in de telecomsector, om de Nederlandse kabelmarkt te openen vernietigd.
De uitspraak komt op een moment dat Tele2 begonnen was de Nederlandse markt open te breken. De twee grootste kabelbedrijven van Nederland, UPC en Ziggo, zouden concurrentie krijgen van deze onderneming, die lage tarieven in het vooruitzicht stelde.
Opta heeft er de afgelopen drie jaar voor geknokt om ervoor te zorgen dat er concurrentie komt op de tv-kabel. Voor deze regulering had Opta toestemming nodig van de Europese Commissie. De betrokken kabelbedrijven hebben met succes beroep aangetekend tegen deze regels. Opta zegt de uitspraak van het college bijzonder teleurstellend te vinden voor de consument.
Wat dit precies voor de consument betekent, is echter nog niet duidelijk. Cynthia Heijne van de Opta: ‘Wij verwijzen de consument door naar zijn provider zelf. Tele2 is nu de aangewezen partij om te vertellen wat zij nu nog kan betekenen voor de consument. Misschien dat Ziggo, UPC en Tele2 en onderling op commerciële basis uitkomen en dat dit aanbod gewoon in de lucht blijft. Maar dat is op dit moment van die drie partijen afhankelijk.’
Tele2 laat weten dat er voor de korte termijn niets verandert voor de klanten van Tele2.
Kabelmarkt openbreken
Tele2 wilde gebruik gaan maken van de kabels van Ziggo en UPC om zo zelf een pakket van zenders aan te kunnen bieden aan de tv-kijkers. Eerder brak deze onderneming de markt van telefonie in Nederland open en maakte daarbij gebruik van de kabels van KPN.
Volgens een woordvoerder van UPC was in het contract met Tele2 rekening gehouden met een eventuele uitspraak van de rechter. Het is niet bekend hoeveel mensen wilden overstappen van UPC naar Tele2.
Tele2: ‘het spel is nog niet gespeeld’
'Het spel is nog niet gespeeld, er zijn nog voldoende opties. De bal ligt nu bij de Opta. Het kan niet zo zijn dat al het werk verloren gaat door een zo'n uitspraak', aldus een woordvoerster van Tele2. Volgens haar verandert er voor de korte termijn niets voor de klanten van Tele2.
Het bedrijf heeft vertrouwen in de vervolgstappen van de Opta. 'Zij hebben eerder met dit bijltje gehakt, bijvoorbeeld bij het openbreken van de telefoniemarkt.' Tele2 wilde gebruik gaan maken van de kabels van Ziggo en UPC om zo zelf een pakket van zenders aan te kunnen bieden aan de tv-kijkers.Opta: ‘eerst de uitspraak bestuderen’
Cynthia Heijne van de Opta vertelt dat de toezichthouder op dit moment de uitspraak van de rechter bestudeert. ‘Gerechtelijk hebben wij geen mogelijkheden. De rechter heeft gezegd dat zij ons besluit op een paar punten niet goed vindt, en daarom is het besluit vernietigd. Daar kunnen we niet tegen in hoger beroep.'
'We zijn hier drie jaar mee bezig geweest. In die tijd hebben we de Europese Commissie er wél van kunnen overtuigen dat concurrentie nodig is. Ze heeft echter niet iets absoluuts gezegd als "er mag geen concurrentie komen op de kabel". Het kan dus zijn dat we een nieuw besluit nemen, maar het is nog niet gezegd dat we dat ook gaan doen. We moeten eerst bekijken of de uitspraak van de rechter daar überhaupt ruimte voor biedt.’
Bekijk ook onze videoreportage Concurrentie voor Ziggo en UPC (oktober 2010).
© Radar / ANP