Mogen kansspelreclames op nieuwssites waar ook spelletjes te spelen zijn?
Er gelden strenge regels voor kansspelreclames, waaronder de Eurojackpot en TOTO vallen, die beide eigendom zijn van de overheid. Een van die regels luidt: “U mag geen reclame maken in games of op websites of applicaties waar games worden aangeboden.” Toch verschijnen er op NU.nl paginagrotereclames voor deze kansspelen. Dat roept vragen op, want NU.nl is in de eerste plaats een nieuwswebsite, maar er zijn wel spelletjes te spelen. Hoe zit dat precies? Radar zoekt het uit.
Wat zegt de regelgeving?
De regel “U mag geen reclame maken in games of op websites of applicaties waar games worden aangeboden” staat op de website van de Kansspelautoriteit. Marloes Derks van de Kansspelautoriteit legt uit waar deze regel vandaan komt: “Het bijbehorende wetsartikel is artikel 3 van het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen (Bwrvk).” Daarin staat: “Het is vergunninghouders verboden wervings- en reclameactiviteiten voor kansspelen te ontplooien in andere spelen, niet zijnde kansspelen, die op afstand met elektronische communicatiemiddelen worden georganiseerd.”
Kort gezegd betekent dit dat bedrijven met een vergunning om kansspelen aan te bieden geen reclame mogen maken binnen andere online spellen, die zelf geen kansspelen zijn.
Derks legt uit dat de wetgever met artikel 3 van het Bwrvk wil voorkomen dat mensen die games spelen, worden verleid tot deelname aan kansspelen. “Daarbij is ook aangegeven dat die verleiding niet alleen in de games zelf hoeft te zitten, maar ook in de websites waarop die games worden aangeboden,” licht ze toe. “De kern van de toelichting richt zich op het feit dat de aard en het uiterlijk van games sterke overeenkomsten met kansspelen kunnen vertonen. En daarbij een onrealistisch beeld geven van de kansspelen die daadwerkelijk worden aangeboden.”
Regel niet zwart-wit
Radar vroeg aan de Kansspelautoriteit hoe het precies zit met NU.nl. Op deze website zijn namelijk spelletjes te spelen, maar verschijnen ook reclames voor de Eurojackpot en TOTO. Volgens Marloes Derks van de Kansspelautoriteit is het verbod op de combinatie van gamen en gokken vooral bedoeld om mensen te beschermen die gamen, omdat zij sneller geneigd kunnen zijn om te gaan gokken.
Derks licht toe: “Het gaat erom met welk doel mensen NU.nl bezoeken; doen ze dat specifiek om te gamen, of om het nieuws te lezen? Omdat NU.nl bedoeld is als nieuwsvoorziening en niet als spelletjeswebsite en het overgrote deel van de bezoekers van de website de site dus ook bezoekt met het doel het nieuws te lezen, zou ik de website niet als gamewebsite aanmerken en dit dus in eerste instantie om die reden niet als overtreding beschouwen.”
Volgens Derks blijft het een onderwerp dat per geval moet worden beoordeeld: “Er moet steeds worden gekeken of de letterlijke tekst van de regel wordt overtreden en/of er nog naar de geest van de regel wordt gehandeld. Tot nu toe lijkt er echter geen indicatie te zijn om met betrekking tot NU.nl op basis van het beschreven artikel verdere actie te ondernemen.”